{"id":12001,"date":"2026-01-22T11:51:21","date_gmt":"2026-01-22T10:51:21","guid":{"rendered":"https:\/\/law-firm.rs\/?p=12001"},"modified":"2026-01-22T11:52:08","modified_gmt":"2026-01-22T10:52:08","slug":"izmene-zoospovs-vazdusni-saobracaj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/izmene-zoospovs-vazdusni-saobracaj\/","title":{"rendered":"Izmenjen Zakon o obligacionim i osnovama svojinskopravnih odnosa u vazdu\u0161nom saobra\u0107aju (ZOOSPOVS)"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Zakon o obligacionim i osnovama svojinskopravnih odnosa u vazdu\u0161nom saobra\u0107aju (dalje: ZOOSPOVS) ure\u0111uje:<\/p>

– ugovorne odnose u\u010desnika u vazdu\u0161nom saobra\u0107aju – prevoz putnika, prtljaga i stvari;<\/p>

– obavljanje drugih komercijalnih delatnosti u vazdu\u0161nom saobra\u0107aju;<\/p>

– ugovore o zakupu vazduhoplova;<\/p>

– ugovore o osiguranju u vazdu\u0161nom saobra\u0107aju,<\/p>

– odnose koji nastaju u slu\u010daju \u0161tete koju vazduhoplov u letu pri\u010dini tre\u0107im licima i stvarima na zemlji;<\/p>

– svojinsko-pravne odnose na vazduhoplovu (svojina i zalo\u017eno pravo na vazduhoplovu);<\/p>

– postupak izvr\u0161enja i obezbe\u0111enja na vazduhoplovu;<\/p>

– nadle\u017enost sudova u pogledu izvr\u0161enja i obezbe\u0111enja.<\/p>

Novi <\/strong>Zakon o izmenama i dopunama ZOOSPOVS<\/strong><\/h2>

Novi Zakon o izmenama i dopunama Zakona o obligacionim i osnovama svojinsko-pravnih odnosa u vazdu\u0161nom saobra\u0107aju ima za cilj da otkloni uo\u010dene nedostatke<\/strong> u tekstu va\u017ee\u0107eg zakona i omogu\u0107i njegovu efikasniju primenu i preciznije tuma\u010denje<\/strong>.<\/p>

Drugi razlog za dono\u0161enje Zakona o izmenama i dopunama ZOOSPOVS-a je uskla\u0111ivanje sa Konvencijom<\/strong> o objedinjavanju izvesnih pravila za me\u0111unarodni prevoz vazdu\u0161nim putem (dalje: Montrealska konvencija). Naime,\u00a0Me\u0111unarodna organizacija civilnog vazduhoplovstva (ICAO),<\/a>\u00a0u skladu sa \u010dlanom 24. Montrealske konvencije, vr\u0161i redovno revidiranje utvr\u0111enih<\/strong> granica odgovornosti<\/strong> avio-prevozilaca prema putnicima i njihovom prtljagu, i za \u0161tetu nastalu u slu\u010daju uni\u0161tenja, gubitka, o\u0161te\u0107enja ili ka\u0161njenja prilikom prevoza stvari, odnosno robe. <\/strong><\/p>

Stoga je neophodno doma\u0107e zakonodavstvo <\/strong>uskladiti sa tom revizijom<\/strong>. <\/strong><\/p>

\u00a0<\/strong><\/p>

Sve izmene ZOOSPOVS-a<\/strong><\/h2>

Ko je operater aerodroma<\/strong><\/h2>

Operater aerodroma je sada svako pravno ili fizi\u010dko lice koje upravlja aerodromom i ima sertifikat, dozvolu za kori\u0161\u0107enje ili saglasnost za kori\u0161\u0107enje aerodroma.<\/p>

Prakti\u010dno, sada je pojam operatera aerodroma \u0161iri, lak\u0161e ga je identifikovati i utvrditi obaveze i prekr\u0161ajnu odgovornost konkretnog subjekta.<\/p>

Izri\u010dita primena Montrealske konvencije i na doma\u0107i prevoz<\/strong><\/h2>

\u010clan 26 sada jasno ka\u017ee da se na odgovornost avio-prevozioca za putnike i prtljag primenjuju odredbe ovog zakona<\/strong> i Montrealska konvencija<\/strong>, i to i za me\u0111unarodni i za doma\u0107i avio-prevoz<\/strong>.<\/p>

Dakle, nema vi\u0161e dileme da i na doma\u0107im letovima (npr. Beograd\u2013Ni\u0161) va\u017ee isti, \u201emontrealski\u201d standardi: objektivna odgovornost, rokovi, avansna pla\u0107anja itd.<\/p>

Novi izvod o odgovornosti avio-prevozioca<\/strong><\/h2>

Avio-prevozilac je du\u017ean da putnicima u\u010dini dostupnim standardizovan izvod o pravilima odgovornosti, koji sada predstavlja sastavni deo zakona. Izri\u010dito se navodi da su pravila zasnovana na Montrealskoj konvenciji iz 1999. godine i ZOOSPOVS-u.<\/p>

Izvod je obiman i precizan, a osnovni elementi su slede\u0107i:<\/p>

1. Smrt ili telesna povreda putnika<\/strong><\/h3>

Kod ovakvog ishoda, nema finansijskih ograni\u010denja u odgovornosti avio-prevozioca. Do 151.880 <\/strong>specijalnih prava vu\u010denja (obra\u010dunska jedinica MMF-a, dalje: SDR)<\/strong> avio-prevozilac ne mo\u017ee osporavati<\/strong> zahtev. Preko tog iznosa, mo\u017ee se osloboditi ako doka\u017ee da nije bio nepa\u017eljiv ili kriv. Ovo predstavlja kombinaciju objektivne i subjektivne odgovornosti po modelu Montrealske konvencije.<\/p>

2. Avansno pla\u0107anje<\/strong><\/h3>

U roku od 15 dana<\/strong> od utvr\u0111ivanja identiteta lica koje ima pravo na naknadu, avio-prevozilac mora isplatiti avans za pokri\u0107e njegovih ekonomskih potreba.<\/p>

U slu\u010daju smrti putnika, avans ne sme biti manji od 16.000 SDR<\/strong>.<\/p>

3. Ka\u0161njenje putnika<\/strong><\/h3>

Avio-prevozilac odgovara ograni\u010deno do 6.303 SDR<\/strong>, osim ako doka\u017ee da je preduzeo sve razumne mere da izbegne \u0161tetu.<\/p>

4. Ka\u0161njenje prtljaga<\/strong><\/h3>

Ovde je odgovornost avio-prevozioca ograni\u010dena na 1.519 SDR<\/strong>. Osloba\u0111anje od odgovornosti je mogu\u0107e samo ako su preduzete sve razumne mere da do ka\u0161njenja ne do\u0111e.<\/p>

5. Uni\u0161tenje, gubitak i o\u0161te\u0107enje prtljaga<\/strong><\/h3>

Limit odgovornosti avio-prevozioca je 1.519 SDR<\/strong>.<\/p>

Za registrovani prtljag postoji objektivna odgovornost<\/strong>,<\/strong> osim ako stvar ima nedostatak. Za prtljag koji nije predat prevozilac odgovara samo ako je kriv.<\/p>

6. Vi\u0161i limiti odgovornosti<\/strong><\/h3>

Putnik mo\u017ee postaviti vi\u0161u granicu odgovornosti ako najkasnije na prijavi za let podnese posebnu izjavu i plati dodatni iznos.<\/p>

7. \u017dalbe u slu\u010daju o\u0161te\u0107enja prtljaga<\/strong><\/h3>

Rok za \u017ealbe kod o\u0161te\u0107enja registrovanog prtljaga su kratki: 7 dana<\/strong> od preuzimanja prtljaga koji nije kasnio, i 21 dan<\/strong> od dana predaje prtljaga putniku. Nepo\u0161tovanje ovih rokova dovodi do gubitka prava na naknadu.<\/p>

8. Stvarni i ugovorni avio-prevozilac<\/strong><\/h3>

Ako avio-prevozilac koji stvarno obavlja prevoz nije istovremeno i ugovorni avio-prevozilac, putnik mo\u017ee da podnese \u017ealbu ili zahtev za naknadu \u0161tete protiv bilo koga od njih. Ako su u putnoj karti navedeni ime ili kod avio-prevozioca, on va\u017ei kao ugovorni avio-prevozilac.<\/p>

Ovo je va\u017eno kod wet lease aran\u017emana.<\/p>

9. Rok za podno\u0161enje tu\u017ebe<\/strong><\/h3>

Tu\u017eba se mo\u017ee podneti u roku od 2 godine<\/strong> od dana kada je vazduhoplov sleteo ili je trebalo da sleti.<\/p>

Dakle, sve avio-kompanije moraju da usklade sadr\u017einu \u201cinformatora\u201d (na sajtu, kartama, uslovima prevoza), kao i interne procedure za avansna pla\u0107anja i obradu zahteva.<\/p>

Pove\u0107anje limita za naknadu \u0161tete<\/strong><\/h2>

Izmene zakona donose povoljniju naknadu \u0161tete za putnike, budu\u0107i da se iznos od nekada\u0161njih 19 specijalnih prava vu\u010denja (SDR)<\/strong> menja u 26 SDR<\/strong>.<\/p>

Dodatno ovla\u0161\u0107enje za izdavanje prekr\u0161ajnog naloga<\/strong><\/h2>

Izmene zakona dale su nadle\u017enom organu \u2013 vazduhoplovnom inspektoru – ovla\u0161\u0107enje da odmah izdaje prekr\u0161ajne naloge, a ne samo da pokre\u0107e klasi\u010dne prekr\u0161ajne postupke.<\/p>

Novi prekr\u0161ajni re\u017eim za avio-prevozioca i operatera aerodroma<\/strong><\/h2>

Izmene zna\u010dajno poo\u0161travaju prekr\u0161ajni re\u017eim.<\/p>

1.\u00a0<\/strong>Prekr\u0161ajne kazne u iznosu od 100.000\u20132.000.000 RSD<\/strong> mogu se izre\u0107i ukoliko odgovorno lice (stvarni avio-prevozilac i\/ili telo koje upravlja aerodromom): <\/strong><\/h5>