{"id":6432,"date":"2023-09-18T17:07:50","date_gmt":"2023-09-18T15:07:50","guid":{"rendered":"https:\/\/law-firm.rs\/?p=6432"},"modified":"2024-12-02T21:12:01","modified_gmt":"2024-12-02T20:12:01","slug":"izmene-zakona-o-strancima-advokatska-kancelarija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/izmene-zakona-o-strancima-advokatska-kancelarija\/","title":{"rendered":"IZMENE ZAKONA O STRANCIMA DONOSE NIZ OLAK\u0160ICA"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

<\/p>\n

Nedavno usvojene izmene\u00a0Zakona o strancima<\/a> i Zakona o zapo\u0161ljavanju stranaca<\/a> predstavljaju zna\u010dajan korak ka olak\u0161anju procesa zakonitog boravka, rada i integracije stranih dr\u017eavljana u Srbiji.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Ove progresivne promene ne samo da pojednostavljuju pravne procedure, ve\u0107 i smanjuju administrativna optere\u0107enja za one koji \u017eele da borave i rade u na\u0161oj zemlji.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

ZBOG \u010cEGA SE MENJA ZAKON?<\/strong><\/h4>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

U zapadnim dru\u0161tvima i Evropskoj uniji, kao i u mnogim me\u0111udr\u017eavnim unijama, sloboda kretanja ljudi i kapitala odavno je jedan od stubova na kojima dr\u017eave tih regiona baziraju svoj prosperitet. Kako bi Srbija pobolj\u0161ala svoj polo\u017eaj u oblasti rada, donesen je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o strancima<\/a>.\u00a0<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Nova zakonska re\u0161enja, liberalnija od prethodnih, u velikoj meri olak\u0161avaju dolazak, boravak i rad stranaca u Republici Srbiji.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

JEDINSTVENA DOZVOLA<\/strong><\/h4>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Jedinstvena dozvola za boravak i rad je novi institut koji je uveden izmenama i dopunama Zakona o strancima. U pitanju je isprava koju strancima izdaje MUP Republike Srbije<\/a>, a \u010dija procedura objedinjuje (do sada odvojene) postupke sticanja prava na boravak i rad u Republici Srbiji.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Pored znatnog pojednostavljenja postupka, procedura sticanja jedinstvene dozvole donosi u\u0161tedu vremena, ali i smanjenja izdataka za administrativne takse.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Postupak dobijanja jedinstvene dozvole je u potpunosti digitalizovan, a odvija se pred samo jednim dr\u017eavnim organom<\/strong>.<\/h4>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Uz zahtev za sticanje jedinstvene dozvole je potrebno prilo\u017eiti va\u017ee\u0107u putnu ispravu, dokaz o opravdanosti zahteva za izdavanje jedinstvene dozvole – ugovor kojim se dokazuje ispunjenost uslova za zaposlenje, kao i dokaz o adresi boravi\u0161ta. Dokazi se prila\u017eu u formi elektronskog dokumenta u originalu ili u formi digitalizovanog dokumenta.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Do sada, stranac je prvo morao da podnese zahtev za odobrenje privremenog boravka<\/strong> Upravi za strance ili nadle\u017enoj podru\u010dnoj policijskoj upravi, prema adresi boravi\u0161ta. Uz zahtev se podnosila obavezna dokumentacija za odobrenje privremenog boravka po svakom osnovu (paso\u0161, dokaz o sredstvima za izdr\u017eavanje, prijava adrese, dokaz o zdravstvenom osiguranju, dve fotografije, administrativna taksa), ali i ugovor kojim se dokazuje ispunjenost uslova za zaposlenje, kao i izve\u0161taj organizacije nadle\u017ene za poslove zapo\u0161ljavanja o ispunjenost uslova za zaposlenje.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Nakon sticanja odobrenja za privremeni boravak, radi zakonitog po\u010detka obavljanja delatnosti, poslodavac stranca je morao podneti zahtev za posredovanje u zapo\u0161ljavanju (za radno mesto stranca) Nacionalnoj slu\u017ebi za zapo\u0161ljavanje. Nacionalna slu\u017eba je, u roku od 10 dana od dana podno\u0161enja zahteva, vr\u0161ila test tr\u017ei\u0161ta rada. Testom tr\u017ei\u0161ta rada Nacionalna slu\u017eba utvr\u0111uje da li postoje nezaposlena lica na evidenciji NSZ, a koja odgovaraju zahtevima poslodavca za konkretno radno mesto. O rezultatima testa Nacionalna slu\u017eba za zapo\u0161ljavanje sastavlja izve\u0161taj koji dostavlja poslodavcu stranca. U roku od 3 dana od dana prijema izve\u0161taja, poslodavac je dostavljao NSZ obrazac obave\u0161tenja o postupanju po izve\u0161taju, zajedno sa zahtevom za izdavanje radne dozvole za zapo\u0161ljavanje.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Novo re\u0161enje \u2013 postupak izdavanja jedinstvene dozvole je hitan \u2013 re\u0161ava se u roku od 15 dana<\/strong>. Predvi\u0111eno je i uspostavljanje javnog portala, na kom \u0107e biti mogu\u0107e, na jednom mestu, na\u0107i sve potrebne informacije u vezi sa ulaskom, boravkom i radom stranaca u Srbiji.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

PRIVREMENI BORAVAK<\/strong><\/h4>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Radi pove\u0107anja pravne sigurnosti, privremeni boravak se strancu mo\u017ee odobriti na period do 3 godine<\/strong>, dok je dosada\u0161nji maksimum bio godinu dana<\/strong>. Jedinstvena dozvola se, tako\u0111e, izdaje sa rokom va\u017eenja od 3 godine. Jedinstvenom dozvolom je zamenjena nalepnica privremenog boravka, koja se lepi u paso\u0161 stranca kome je odobren privremeni boravak u Srbiji.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Dosada\u0161njim zakonskim re\u0161enjem, ukoliko je \u017eeleo produ\u017eenje boravka u Srbiji, stranac je zahtev za produ\u017eenje morao da podnese najmanje 30 dana pre dana isteka va\u017ee\u0107eg privremenog boravka. Novim zakonskim re\u0161enjem se ovaj rok produ\u017eava, pa se zahtev mo\u017ee podneti sve do poslednjeg dana odobrenog privremenog boravka.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Veliki administrativni ustupak je i mogu\u0107nost koja do sada nije postojala – zahtev za izdavanje jedinstvene dozvole za boravak i rad, osim samog zaposlenog, mo\u017ee da podnese i poslodavac<\/strong> u ime stranca (\u010dak mo\u017ee i za vi\u0161e stranaca), kao i drugo lice koje stranac ovlasti.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Mogu\u0107nost za rad u Srbiji omogu\u0107en je, po drugim osnovama, i mimo jedinstvene dozvole za boravak i rad, kategorijama lica koja su u zakonu pobrojana (stranci sa odobrenim privremenim boravkom po osnovu spajanja porodice sa dr\u017eavljaninom Republike Srbije, po osnovu posedovanja nepokretnosti, po osnovu studiranja i dr).<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Izdavanjem biometrijskog dokumenta, strancima je omogu\u0107en pristup i kori\u0161\u0107enje servisa eUprava, pa je, sledstveno tome, stvorena mogu\u0107nost kori\u0161\u0107enja elektronskog potpisa.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

STALNI BORAVAK<\/strong><\/h4>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Da bi dobio mogu\u0107nost stalnog boravka na teritoriji Republike Srbije, stranac je, prema prethodnom zakonskom re\u0161enju, bio obavezan da provede pet godina neprekidnog boravka u Republici Srbiji, na odobrenom privremenom boravku.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Novim re\u0161enjem, propisan minimum za sticanje ove mogu\u0107nosti je tri godine neprekidnog privremenog boravka stranca u Srbiji. Stranac sa odobrenim stalnim boravkom u Republici Srbiji je sada oslobo\u0111en posebnih formalnosti u vezi sa pribavljanjem li\u010dne radne dozvole. O postupku sticanja prava svojine stranaca na nepokretnosti u Republici Srbiji smo ve\u0107 pisali<\/a>.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Novina je i da li\u010dna karta za stranca, koja se izdaje stalno nastanjenom strancu u Srbiji, od sada predstavlja i dozvolu za stalno nastanjenje stranca. Li\u010dna karta za stranca se obnavlja na svakih 5 godina, bez ispitivanja da li stranac ispunjava uslove za odobrenje stalnog boravka<\/strong>, pri svakom daljem produ\u017eenju. Ovo re\u0161enje zna\u010di i prestanak izdavanja nalepnice o odobrenom stalnom nastanjenju.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Ovim zakonom je predvi\u0111en novi osnov za sticanje prava na stalni boravak u Republici Srbiji \u2013 srpsko poreklo. Zakonodavac nije precizirao stepen srodstva stranog dr\u017eavljanina sa dr\u017eavljaninom Republike Srbije, pa ostaje pitanje koliko \u0107e se ekstenzivno tuma\u010diti u praksi pojam porekla. Tako\u0111e, strancima koji su u Srbiji proveli najmanje 3 godine po osnovu odobrenog prava na azil<\/strong>, otvara se mogu\u0107nost za dobijanje dozvole za stalni boravak u Republici Srbiji. Sama procedura uzimanja biometrijskih podataka, radi izrade jedinstvene dozvole, doprinosi sigurnosnom aspektu.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

ZAKLJU\u010cAK<\/strong><\/h4>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Na\u0161a zemlja je napravila zna\u010dajan korak napred ka uskla\u0111ivanju sa standardima Evropske unije, omogu\u0107avaju\u0107i lak\u0161u integraciju stranih dr\u017eavljana. Najnovije izmene Zakona o strancima i Zakona o zapo\u0161ljavanju stranaca donose pojednostavljenu proceduru, olak\u0161avaju administrativno breme za strane dr\u017eavljane \u00a0i sna\u017eno doprinose na\u0161oj zemlji da postane privla\u010dna destinacija za talente iz razli\u010ditih oblasti.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Zakonska re\u0161enja u vezi sa izdavanjem jedinstvene dozvole i izdavanjem biometrijskih dokumenata strancima, usled stvaranja tehni\u010dkih uslova za primenu ovih odredaba, po\u010de\u0107e da se primenjuju od 1. februara 2024. godine.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Ukoliko vam je potrebno savetovanje u vezi sa zakonitim boravkom, radom i integracijom stranih dr\u017eavljana u Srbiji, kancelarija Petrovi\u0107 Mojsi\u0107 & Partners<\/a> vam stoji na raspolaganju.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Aleksandar Popovi\u0107<\/p>\n

<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\"Novi\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

\n\t\tNovi Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju: \u0161ta se menja u pravnom prometu\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\"neostvarivanje\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

\n\t\tKako zakonito dokumentovati neostvarivanje rezultata rada\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\"naplata\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

\n\t\tNaplata potra\u017eivanja od klijenata: koje opcije imate pre pokretanja postupka\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\"Sporovi\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

\n\t\tSporovi me\u0111u \u010dlanovima DOO \u2013 kako nastaju i kako se re\u0161avaju\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\"isklju\u010denje\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

\n\t\tIsklju\u010denje \u010dlana dru\u0161tva iz DOO: kada je mogu\u0107e i kako izgleda postupak\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\"Mobing;\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

\n\t\tMobing u timu: kako poslodavac mo\u017ee da ga spre\u010di i izbegne pravne posledice\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nedavno usvojene izmene\u00a0Zakona o strancima i Zakona o zapo\u0161ljavanju stranaca predstavljaju zna\u010dajan korak ka olak\u0161anju procesa zakonitog boravka, rada i integracije stranih dr\u017eavljana u Srbiji. Ove progresivne promene ne samo da pojednostavljuju pravne procedure, ve\u0107 i smanjuju administrativna optere\u0107enja za one koji \u017eele da borave i rade u na\u0161oj zemlji. ZBOG \u010cEGA SE MENJA ZAKON? […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":5840,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[98,97,99],"class_list":["post-6432","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized-sr","tag-privremeni-boravak","tag-radna-dozvola","tag-stalni-boravak"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6432"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6432\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8216,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6432\/revisions\/8216"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5840"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/law-firm.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}