Otpust iz državljanstva Republike Srbije

Otpust iz državljanstva Srbije je zakonom uređen način prestanka državljanstva na zahtev državljanina. Najčešće se razmatra kada druga država za prijem traži napuštanje prethodnog državljanstva. Pre pokretanja postupka treba proveriti da li ta država zaista zahteva otpust, kakav dokaz prihvata i koliko važi njena garancija o prijemu.

Pravna provera: 5. novembar 2026. Tekst je zasnovan na Zakonu o državljanstvu Republike Srbije („Sl. glasnik RS”, br. 135/2004, 90/2007 i 24/2018). Predlozi novih zakonskih rešenja nisu predstavljeni kao važeća pravila.

Koji su uslovi za otpust iz državljanstva Srbije?

Prema članu 28. Zakona, punoletni državljanin podnosi zahtev i mora ispunjavati sledeće uslove:

• navršio je 18 godina;
• nema smetnji u pogledu vojne obaveze;
• izmirio je poreze i druge zakonske obaveze u Srbiji;
• regulisao je imovinskopravne obaveze iz bračnog odnosa i odnosa roditelja i dece prema licima koja žive u Srbiji;
• protiv njega se u Srbiji ne vodi krivični postupak za krivična dela koja se gone po službenoj dužnosti, a ako je u Srbiji osuđen na kaznu zatvora, tu kaznu je izdržao;
• ima strano državljanstvo ili dokaz da će biti primljen u strano državljanstvo.

Odsustvo smetnji u pogledu vojne obaveze ne treba poistovećivati sa obaveznim prethodnim služenjem vojnog roka u svakom predmetu. Potrebno je proveriti konkretan vojnoevidencioni status i važeće obaveze.

Ispunjenost navedenih uslova ne predstavlja obećanje odobrenja. Zakon uređuje i razloge za odbijanje koji se odnose na bezbednost, odbranu, uzajamnost, ekonomske i druge interese Republike Srbije. Otpust se ne daje tokom ratnog stanja, neposredne ratne opasnosti ili vanrednog stanja.

Otpust maloletnog deteta

Roditelj koji traži svoj otpust može istim zahtevom obuhvatiti dete do navršene 18. godine. Potrebna je saglasnost drugog roditelja, a za dete starije od 14 godina i njegova saglasnost. Dokaz o stranom državljanstvu ili budućem prijemu proverava se i za dete.

Ako su roditelji razvedeni, zahtev za dete može podneti roditelj kome je dete pravosnažnom sudskom odlukom povereno na čuvanje i vaspitanje. To samo po sebi ne znači da je saglasnost drugog roditelja uvek nepotrebna. Kada drugi roditelj odbija saglasnost, nepoznatog je prebivališta ili je lišen poslovne sposobnosti ili roditeljskog prava, primenjuje se zakonski izuzetak uz mišljenje nadležnog organa starateljstva da je otpust u interesu deteta.

Za potpuno usvojenje važe dodatna pravila člana 31, uključujući zabranu prestanka državljanstva ako bi dete ostalo bez državljanstva.

Gde se podnosi zahtev i koja dokumenta su potrebna?

Zahtev se podnosi nadležnom organu unutrašnjih poslova prema prebivalištu odnosno boravištu, a može i preko nadležnog diplomatsko-konzularnog predstavništva Srbije. Podnošenje je moguće lično ili preko punomoćnika. O zahtevu odlučuje Ministarstvo unutrašnjih poslova; zastupanje ne isključuje radnje za koje su potrebni lična izjava, saglasnost ili lično dostavljanje.

Osnovna dokumentacija obuhvata obrazac zahteva, identifikacionu ispravu, podatke o rođenju i srpskom državljanstvu, dokaz o stranom državljanstvu ili garanciju budućeg prijema i dokaz o taksi. Nadležni organ proverava i ostale zakonske uslove. Za decu i posebne porodične okolnosti potrebni su dodatni dokazi i saglasnosti.

Podatke iz službenih evidencija u Srbiji organ pribavlja po službenoj dužnosti u skladu sa primenljivim pravilima postupka. Spisak isprava treba usaglasiti sa organom koji prima zahtev: dokumentacija zavisi i od ličnih okolnosti i države izdavanja. Konzularni spisak za jednu državu ne predstavlja univerzalno pravilo za sve podnosioce.

Strane isprave, legalizacija i prevodi

U zavisnosti od države izdavanja, vrste isprave i međunarodnog ugovora, može se primeniti Apostille, puna legalizacija ili oslobođenje od legalizacije. Ne mora svaka strana isprava imati Apostille. Kada je potreban prevod na srpski, proverava se prihvatljiva forma i overa prevoda. Prevod može biti sačinjen u inostranstvu ili u Srbiji, uz odgovarajuće uslove; ne postoji opšte pravilo da se svi prevodi moraju izraditi isključivo u Srbiji.

Kada prestaje državljanstvo?

Prema članu 37, državljanstvo prestaje danom dostavljanja rešenja o otpustu. Član 43. propisuje obavezno lično dostavljanje. Merodavno je uredno pravno dostavljanje, pa prestanak ne treba vezivati isključivo za fizičko preuzimanje u konzulatu. Datum i način dostavljanja treba proveriti u konkretnom predmetu.

Šta ako strano državljanstvo nije stečeno?

Dokaz budućeg prijema nije isto što i već stečeno strano državljanstvo. Ako otpušteno lice ne stekne strano državljanstvo u roku od godinu dana od dana donošenja rešenja o otpustu i ostaje bez državljanstva, organ koji je doneo rešenje poništiće ga na njegov pismeni zahtev, prema članu 32. Zahtev se podnosi u roku od tri meseca po isteku tog jednogodišnjeg roka.

Ovaj mehanizam zahteva blagovremenu radnju podnosioca. Nije automatsko vraćanje državljanstva i ne opravdava tvrdnju da ni u jednom trenutku ne može nastati stanje bez državljanstva.

Otpust, odricanje i ponovno sticanje

Odricanje je poseban institut: punoletni državljanin rođen i nastanjen u inostranstvu, koji ima i strano državljanstvo, može ga koristiti do navršene 25. godine, uz propisani postupak. Ne treba ga koristiti kao sinonim za otpust.

Član 34. omogućava ponovno sticanje licu koje je dobilo otpust i steklo strano državljanstvo, kao i licu kome je državljanstvo prestalo otpustom ili odricanjem na zahtev roditelja. Potrebni su zahtev, navršenih 18 godina, neoduzeta poslovna sposobnost i pisana izjava da Republiku Srbiju smatra svojom državom. Lice koje se samo odreklo državljanstva kao punoletno nije time automatski obuhvaćeno ovim osnovom; mogući drugi osnov posebno se proverava.

Više informacija: prijem u državljanstvo Srbije, vodič kroz otpust, odricanje i prijem i praktična pitanja postupka. Za procenu dokumentacije i zastupanje možete kontaktirati Petrović Mojsić & Partners.

Pravni i zvanični izvori

• Zakon o državljanstvu Republike Srbije, naročito čl. 28–34, 37, 39, 41–43.
• Ministarstvo spoljnih poslova – državljanstvo.
• Ministarstvo spoljnih poslova – legalizacija i prevodi.

Autor: advokat Damir Petrović · Petrović Mojsić & Partners.

Tekst pruža opšte informacije i ne predstavlja pravni savet za konkretan predmet.